新京报讯 (记者 郭懿萌)新京报记者从北京市消防救援总队了解到，4月3日下午，北京市西城区大栅栏街道西河沿104号的“方砖厂69号炸酱面”饭店发生火灾，起火系屋顶防水实施工程人员违规动火作业引燃可燃物所致，未造成人员受伤或死亡。目前，两名实施工程人员被行政拘留，涉事饭店被临时查封。

  4月3日13时53分，市119指挥中心接到报警，消防救援人员赶到起火现场，立即展开警戒现场、疏散人员和灭火救援，14时08分，火灾被扑灭。

  消防部门调查认定，起火部位为涉事饭店二层临建屋顶，起火物为油毡和防水材料等，无人员被困伤亡，火灾系屋顶防水实施工程人员违规动火作业引燃可燃物所致。

  消防部门认为，施工方与饭店负责人对施工动火作业的火灾危险性麻痹大意，存在明显违法违规的情况。根据《北京市单位消防安全主体责任规定》第十条第二款，明确规定商场、集贸市场、公共娱乐场所等公众聚集场所在营业期间，禁止动火作业。涉事饭店“方砖厂69号炸酱面”正是在营业期间，而且是用餐高峰期进行防水施工动火作业，属于明显违法违规行为。

  据查，涉事房屋多次转租，加之非法转包施工导致安全责任层层缺失，既未办理高风险限额以下小型工程安全生产信息登记，也未在“企安安”平台做备案。

  《北京市单位消防安全主体责任规定》《北京市既有建筑施工动火作业消防安全管理规定(试行)》《限额以下小型工程项目施工安全管理办法（试行）》明确要求，严格落实施工动火审批制度，办理动火审批、持证上岗，通过“企安安”开展线上报备。此次动火作业虽然开具了《动火许可证》，但并未按要求做备案、登记。

  根据上述法规规定，施工区与非施工区须做好有效防火分隔，现场落实专人看护、视频监控、可燃物清理、消防器材配备等措施。涉事施工方无知妄为，对现场情况火灾风险不了解、不清楚，没有组织操作人员进行动火作业前“安全交底”，没有将石棉瓦下存在可燃泡沫板这一极为紧要的情况告知实施工程人员。同时，也违反了《北京市禁止使用建筑材料目录（2023年版）》有关要求，违规在易燃材料附近使用沥青类防水材料来明火热熔法施工、违规使用液化石油气。

  在程序管理、现场管理均存在诸多问题的情况下，饭店没有采取必要的防护隔离以及应急措施，贸然进行动火作业，最后导致火灾发生。火灾当天，涉事的两名实施工程人员被行政拘留，实施工程单位北京北方友创建设工程有限公司被处以罚款处罚，涉事饭店被临时查封并处罚款。

  为减少此类火灾事故发生，北京市防火委办公室已部署加强防水工程项目施工动火作业消防安全管理工作，紧盯防水工程主要火灾风险因素，重点围绕防水工程报备登记、动火作业管理制度、施工现场作业方案三项制度措施，严查聘用无资质队伍违规施工作业、动火作业安全管理不到位、施工现场违规交叉作业、防火安全措施不到位、灭火应急处置准备不到位等五类问题隐患，强化动火作业人、审批人及建筑产权、管理人、实施工程单位负责人等人群培训。